2023-12-12

成果解读 | 南京市规划和自然资源年度报告·市政基础设施分册

编者按

今天，我们和大家分享的“2023年度南京市优秀国土空间规划”一等奖作品，是由苏邑设计集团有限公司编制的《南京市规划和自然资源年度报告（2021年）（市政基础设施分册）》。

城市基础设施是保障城市正常运行和健康发展的物质基础，也是实现经济转型的重要支撑、改善民生的重要抓手、防范安全风险的重要保障。

编制市政基础设施年度报告，旨在通过系统梳理总结给水、污水、雨水、电力等十二类市政专项设施的现状情况，记录规划、建设、管理的发展轨迹和演变规律，客观反映全市各类市政基础设施的发展情况和公共服务水平，为市政基础设施规划建设和管理工作提供参考依据，为城市高质量发展提供助力。目前，该研究成果已在实际工作中得到了运用。

三大主体内容

该报告内容包括年度报告、电力专业分析报告和污水专业分析报告。

年度报告

主要包括城市发展、市政设施、智慧管理、相关政策、规划编制、大事记及评价指标体系。

2020年市政行业规划编制情况

2020年全市市政基础设施系统评价指标—量（15个）

2020年全市市政基础设施系统评价指标—率（26个）

电力专业分析报告

研究目的为分析10kV配网建设项目的必要性和10kV配网线路管孔规模的合理性，并提出10kV配网建设项目空间管控的通用原则。选取河西中部北至奥体大街、南至江山大街、西至江东中路、东至凤台南路的03网格为研究对象，在分析10千伏中压配网情况的基础上，从变电站供电范围、主干线路布局、中压通道规模及中压设施等方面提出了中压配网通用技术原则建议。

不同人行道宽度条件道路可容纳中压通道规模建议

污水专业分析报告

在调研全市67座污水处理厂、101座污水泵站基础上，污水专业分析报告重点开展了污水处理厂、污水泵站建设用地的节约集约化研究，分析现状污水处理厂、污水泵站占地面积及影响因子，并按照功能分区研究不同影响因子对用地的影响并得出用地指标建议，为规划污水处理厂、污水泵站用地控制提供参考。

不同规模下污水泵站所需用地情况表

三大项目特色

一是编制对象多、覆盖范围广，涉及部门多

该报告的编制对象包括给水、雨水、污水、电力等12个专业，覆盖全市，共涉及江北新区管委会、市水务局及供电公司等22个部门或企业单位。

二是数据真实性高、项目连续性强

经市规划资源局发函，该报告在编制过程中共向22个部门、企业单位收集资料，数据真实性高。同时，南京从2018年开始编制市政基础设施年度报告，到2021年已连续编制4年，真实反映了各专业的行业发展及建设变化情况，为市政基础设施建设提供参考依据。

三是规划管理支撑性强

电力专业分析报告提出了10千伏配网建设项目空间管控的通用原则；污水专业分析报告提出了不同规模下厂、站的总用地指标。

10千伏配网建设项目空间管控的通用原则

污水处理厂二沉池所在区域最小宽度示意

成果已被运用

该年度报告完成后，已成为市规划资源局市政基础设施规划建设管理的参考依据，在多个方面得到了实际运用。

在道路管线综合设计中，亭村110千伏变电站10千伏出线等部分已实施的中压廊道规模，按照报告中的建议规模进行了预留。

此外，市规划资源局将污水处理厂、泵站用地指标研究成果已下发给各分局，作为规划编制与管理的工作依据。其中：《江宁区谷里街道（新市镇）镇区控制性详细规划》项目中，谷里污水处理厂用地采用本研究指标进行测算，较规范集约2.9公顷；《高淳区东坝街道镇区控制性详细规划》项目中，东坝污水处理厂用地采用本研究指标进行测算，较规范集约1.9公顷。 

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